客岁处所卖地收入约4.87万亿，专家估计往年降幅收窄

受房地产市场连续调剂，处所地皮出让收入持续第三年显明下滑。财务部数据表现，2024年处所当局性基金中的国有地皮应用权出让收入（下称地皮出让收入）48699亿元，比上年降落16%。这是自2022年以来持续第三年这一收入呈现两位数降幅，且2024年降幅较2023年（13.2%）有所扩展。2024年处所地皮出让收入与2021年的高位比拟，少了约3.8万亿元。受住民购房志愿缺乏跟房地产开辟商资金缓和等影响，房地产市场跟地皮市场连续低迷，地皮出让收入量价齐跌。国度统计局数据表现，2024年，天下房地产开辟投资比上年降落10.6%，新建商品房贩卖面积同比降落12.9%，房地产开辟企业到位资金比上年降落17%。粤开证券首席经济学家罗志恒告知第一财经，2024年处所地皮出让收入持续缩量，但四序度在房地产增量政策支撑降落幅显明收窄。地皮出让收入走势与商品房贩卖景气宇相干性较高。房地产“止跌回稳”增量政策实行后，楼市已呈现多重踊跃旌旗灯号，一线都会等中心都会地皮市场回温显明，供应侧源于各都会增添中心地区优质地块供给，需要侧源于房企拿地信念失掉提振。罗志恒表现，从整年看，2024年地皮出让收入相较于2021年高位累计降落44.1%，濒临于商品房贩卖额近三年的累计降幅。从季度节拍看，9月中心政治局集会定调推进房地产“止跌回稳”，四序度商品房贩卖跟地皮市场成交显明回暖。四序度地皮出让收入同比-6.3%，降幅较前三季度（-24.6%）年夜幅收窄18.3个百分点。“此中12月当月地皮出让收入同比增加0.7%，年内初次增速转正。一线都会地价止跌，10月、11月、12月一线都会室庐用地成交楼面价同比分辨上涨29%、79%、20%。”罗志恒说。受经济下行、房地产市场低迷、减税等影响，客岁处所税收收入广泛下滑。而地皮出让收入比年下滑，也必定水平上增加处所可用财力。为了缓解处所财务进出抵触，各地加年夜盘活存量资产资本，这使得非税收入呈现较快增加。别的客岁中心容许处所动用4000亿元滚存债权限额，来弥补处所综合财力，支撑处所“保基础平易近生、保人为、保运行”。此前多位财税专家告知第一财经，在“房住不炒”基调下，从中临时看，地皮市场难有年夜幅反弹，地皮出让收入下滑趋向难以改变。比方，按罗志恒团队测算，到2035年为止的室庐用地“成交地皮出让金”收入范围，年均金额为3.59万亿元。2025年处所地皮出让收入局势怎样备受存眷。罗志恒以为，2025年，处所当局对地皮市场预期有所恶化，或将经由过程放慢优质地块供给、放慢存量地皮盘活等手腕支撑地皮市场。但斟酌到房地产仍处于调剂转型期，地皮市场成交或将持续筑底，估计2025年天下地皮出让收入仍连续负增加，同比降幅无望收窄至个位数。他表现，往年商品房贩卖无望回稳利好地皮市场。2025年商品房贩卖有三个有利要素：一是经由过程货泉化安顿等方法实行城中村改革跟危旧房改革，放慢存量房去库存；二是充足应用3000亿元保证性住房再存款，专项债应用范畴扩展，放慢收购存量房；三是北京、上海等一线都会房地产贩卖回暖，可能会有动员效应。“不外地皮成交跟房地产投资的修复可能绝对偏慢，2025年仍面对两个倒霉要素。一方面存量闲置地皮开辟难度年夜，挤占企业现金流。另一方面，一般年夜型房企债权危险尚未片面化解，仍会制约企业拿地信念连续恶化。”罗志恒说。现在处所对往年地皮出让收入局势断定分化较年夜，这从一些省份2025年以地皮出让收入为主的当局性基金收入估计增速可看出。比方，卖地收入范围居天下第一的江苏省估算讲演数据表现，2025年估计当局性基金估算收入为6674亿元，与2024年履行数比拟降落约17.6%。河北省往年估算讲演数据表现，2025年外地当局性基金收入估算部署2809亿元，这比拟2024年现实履行数增加约50%。上海易居房地产研讨院副院长严跃进告知第一财经，不少处所提出连续使劲推进房地产市场回稳，支撑房地产稳固的政策层面力度会更年夜，房地产开辟商资金面也将更好，以是往年团体地皮出让收入可坚持必定悲观。从往年1月份来看，杭州等地呈现单价新“地王”，也必定水平上阐明一些企业仍看好房地产开辟投资。